中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱“中電聯(lián)”）2月2日發(fā)布的《2025-2026年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）預(yù)計(jì)，2026年全國全社會(huì)用電量10.9萬億至11萬億千瓦時(shí)、同比增長5%至6%；全年統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷在15.7億至16.3億千瓦。從電力供應(yīng)端看，2026年太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模，年底風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到總發(fā)電裝機(jī)的一半。
2025年，我國年度全社會(huì)用電量規(guī)模首次突破10萬億千瓦時(shí)大關(guān)，達(dá)10.37萬億千瓦時(shí)。該規(guī)模超過美國全年用電量的兩倍，高于歐盟、俄羅斯、印度、日本全年全社會(huì)用電量的總和，穩(wěn)居全球電力消費(fèi)第一大國地位。
“展望2026年，支撐我國電力消費(fèi)增長的有利因素較多。”中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)智部副主任蔣德斌表示，我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長還會(huì)保持在合理區(qū)間，同時(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將驅(qū)動(dòng)相關(guān)行業(yè)用電量快速增長。
據(jù)了解，近年來，我國在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，極大促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)用電量增長。以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)用電量為例，2021年至2025年年均增長35.9%。
蔣德斌指出，基于國內(nèi)穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力、新興產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張，綜合考慮制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速、數(shù)字經(jīng)濟(jì)用電需求激增、極端天氣頻發(fā)等因素，預(yù)計(jì)2026年全國全社會(huì)用電量10.9萬億至11萬億千瓦時(shí)、同比增長5%至6%。
電力供應(yīng)方面，“十四五”以來，我國電力供應(yīng)保障能力不斷夯實(shí)，清潔電力建設(shè)領(lǐng)跑全球，風(fēng)光年度新增發(fā)電裝機(jī)分別在2021年、2023年、2024年、2025年先后突破1億千瓦、2億千瓦、3億千瓦、4億千瓦；2025年2月風(fēng)光合計(jì)發(fā)電裝機(jī)首次超過火電，2025年底全國風(fēng)電和太陽能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)18.4億千瓦，較“十三五”末增長2.4倍，占總裝機(jī)容量比重為47.3%。
“從發(fā)電看，新能源（風(fēng)、光、生物質(zhì)）新增發(fā)電量成為新增用電量主體?！敝须娐?lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)智部主任侯文捷介紹說，2025年，全口徑非化石能源發(fā)電量4.47萬億千瓦時(shí)，同比增長14.1%，占總發(fā)電量比重為42.9%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。2025年，全口徑風(fēng)、光、生物質(zhì)新增發(fā)電量占全社會(huì)新增用電量的97.1%，我國綠電供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)，能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。
根據(jù)《報(bào)告》，在國家“雙碳”目標(biāo)下，新能源繼續(xù)保持較大投產(chǎn)規(guī)模。預(yù)計(jì)2026年全年新增發(fā)電裝機(jī)有望超過4億千瓦，其中，新增新能源發(fā)電裝機(jī)有望超過3億千瓦；新增有效發(fā)電能力1億千瓦左右，與最大負(fù)荷增量基本持平。預(yù)計(jì)2026年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到43億千瓦左右，其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)27億千瓦，占總裝機(jī)的比重在63%左右；煤電裝機(jī)占總裝機(jī)比重降至31%左右。（王璐）