□宋晨 黃慶 付雪桐
今年以來，黑龍江省哈爾濱市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“警務前移”為支點，通過深化矛盾糾紛線索摸排、多元化解、宣傳引導等機制，全力構建前沿預防、多元共治的矛盾糾紛排查化解新格局，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位目標，切實筑牢平安穩(wěn)定基礎。
“走百家門、知百家情，才能解百家難?！鄙兄臼泄簿稚鐓^(qū)民警呂海濱的工作感言，正是哈爾濱公安機關積極開展矛盾糾紛源頭治理的生動縮影。哈爾濱市公安局將矛盾糾紛排查作為基層治理“先手棋”，創(chuàng)新推行“警網(wǎng)融合”聯(lián)動工作機制，讓社區(qū)民警與網(wǎng)格員、“冰城紅警”等群防群治力量擰成“一股繩”，編織出橫向到邊、縱向到底的全域排查網(wǎng)絡。
哈爾濱公安機關積極開展“敲門行動”。民警帶著“民情日記本”深入企業(yè)商戶、居民家中，用聊家常的方式打開群眾心扉，及時收集婚戀情感糾紛、鄰里糾紛、債務糾紛等潛在風險。依蘭縣公安局制定涵蓋矛盾排查、信息收集等5項“專職化”任務清單，真正實現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、解決在小”的治理目標。
哈爾濱市公安局基層派出所立足“治未病、防未患”的源頭治理工作理念，發(fā)揮“兩隊互為協(xié)同，一室支撐兩隊”的警務運行機制優(yōu)勢，由綜合指揮室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支撐社區(qū)警務隊、案件辦理隊聯(lián)勤聯(lián)動，及時妥善處置因矛盾糾紛引起的各類警情。
針對復雜疑難以及跨區(qū)域矛盾糾紛，哈爾濱市公安局打破“單打獨斗”模式，構建起人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”體系，加上心理輔導的柔性介入，形成了多元聯(lián)調(diào)共治機制。賓縣公安局大力整合“冰城紅警”等群防群治力量，共同開展矛盾糾紛化解。同時，哈爾濱市公安局將矛盾糾紛調(diào)處作為培訓的重要內(nèi)容，定期組織民警輔警及群防群治力量學習法律法規(guī)知識。
“現(xiàn)在遇到事兒，第一個念頭就是找民警咨詢法律知識?！蹦蠉弲^(qū)居民李女士說。日前，李女士因漏水與鄰居產(chǎn)生糾紛后，立刻聯(lián)系民警。民警及時上門講道理、說法律，成功化解了這起糾紛。
哈爾濱市公安局以“線上+線下”相結合的方式，通過開辦法治講座、發(fā)放宣傳資料、發(fā)布微信公眾號文章等方式，向群眾宣傳法律法規(guī)知識，切實增強群眾的法治意識，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
在基層治理的“最后一公里”，哈爾濱公安機關用“警務前移”的主動作為，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在冰城沃土結出累累碩果。從排查預警的“神經(jīng)末梢”，到多元化解的“前沿堡壘”，每一個環(huán)節(jié)都彰顯著哈爾濱公安機關以人民為中心的治理溫度。