黑龍江經濟網訊（王丹）黑河立足公立醫(yī)院發(fā)展實際，強化政府主導、改革創(chuàng)新，擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給，著力構建新型醫(yī)療服務體系，全面提升醫(yī)療核心競爭力和綜合醫(yī)療保障能力。
政府主導保障機制，強化組織保障、政策保障和資金保障，積極落實政府投入責任確保公立醫(yī)院改革快速有序推進。成立公立醫(yī)院改革與發(fā)展管理委員會，多次召開會議研究解決醫(yī)改工作問題，著力解決醫(yī)保支付方式改革、薪酬制度改革、人才引進等工作推進中存在的困難和問題。相繼出臺城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案、城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格調整實施方案等措施性文件，確保公立醫(yī)院改革各項政策順利實施。市直三家醫(yī)院各項建設共投入資金14764萬元，實行收支平衡的公立醫(yī)院數占公立醫(yī)院總數比達100%，公立醫(yī)院資產負債率降至33.9%。
規(guī)范治理管理體制逐步理順，以建立維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性的公立醫(yī)院運行新機制為目標，建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現代醫(yī)院管理制度。對公立醫(yī)院編外人員實行備案管理，在崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面對編制內外人員待遇統(tǒng)籌考慮。全市二級以上公立醫(yī)院重新梳理制定醫(yī)院章程、績效考核、財務資產管理等14項醫(yī)院內部管理制度，建立公立醫(yī)院議事規(guī)則和辦事程序，規(guī)范內部治理結構和權利運行，提高醫(yī)院運行效率。全市4家醫(yī)院全部配齊黨委書記和院長，實行黨委領導下的院長負責制，賦予公立醫(yī)院經營管理自主權。落實政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能，定期組織公立醫(yī)院績效考核。
深化改革激勵機制加快構建。黑河積極建立“外聯上掛、引智引技”戰(zhàn)略和重點?？?、人才隊伍建設和名醫(yī)培養(yǎng)選拔獎勵工程，激活公立醫(yī)院內生動力，探索建立公平、有效、有競爭力的薪酬體系人才激勵機制。通過直接考核為該市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院直接引進醫(yī)學碩士研究生11人，為市直衛(wèi)生醫(yī)療機構招聘工作人員20人，為市第一人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和疾控中心引進醫(yī)學專業(yè)對口人才6人。積極開展“拜名師”活動，全市6名省級名醫(yī)選拔29名徒弟進入師承小組；選派59名青年醫(yī)師赴省內醫(yī)學院校進修學習；選派9名專家和學科帶頭人赴北京參觀學習，成立科技進步獎醫(yī)療衛(wèi)生審批專家?guī)欤瓿墒屑壟R床重點?？平ㄔO49個，中醫(yī)重點?？?3個。全市評選名醫(yī)25名、名中醫(yī)4名。該市中醫(yī)醫(yī)院呂世春被確定為黑龍江省第一批省級名中醫(yī)傳承老師；市中醫(yī)醫(yī)院雷杰、北安市中醫(yī)醫(yī)院孫立曄被評選為黑龍江省第六批名中醫(yī)。該市政府累計發(fā)放獎勵津貼164.2萬元，造就一批醫(yī)療專業(yè)技術成熟過硬的醫(yī)師隊伍。通過試點，薪酬制度改革取得明顯成效，該市公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務支出比例為40.7%，試點醫(yī)院年度支出績效工資較去年同期相比增加9.64%，業(yè)務收入同比增長19.4%。
部門聯動運行機制全面優(yōu)化。建立合理補償機制，深化醫(yī)保支付方式改革，推進藥品耗材集中采購，推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作全面落實。
城市公立醫(yī)院自2016年10月1日起，全部取消藥品加成、實施綜合改革，醫(yī)院減少的合理收入，通過調整醫(yī)療服務價格、政府增加投入、醫(yī)院加強管理降低運行成本解決。印發(fā)《黑河市疾病診斷相關分組（DRG）付費省級試點工作方案》，成立改革試點工作領導小組，確定省第三醫(yī)院、北安農墾醫(yī)院等6家公立醫(yī)療機構為省級試點單位。制發(fā)《黑河市定點醫(yī)療機構集采藥品醫(yī)保資金結余留用考核辦法（試行）》，先后完成國家組織藥品集中采購工作。截至目前，藥品集采開展五批，累計審核采購合同1389份，高值醫(yī)用耗材采購冠脈支架429個、人工晶體1401片，已完成全市公立醫(yī)療機構第一批國家組織集采藥品的結余留用數據采集及核算等相關工作。
