黑龍江經(jīng)濟網(wǎng)訊（李勝敏）社會救助工作承擔著民生問題，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，承擔著兜底保障職責，是困難群眾最大的所需所盼，是維護社會穩(wěn)定，把黨和政府的溫暖傳遞給困難群眾的紐帶和渠道。
大興安嶺地區(qū)位于我國最北部，屬寒溫帶大陸性季風氣候，有“高寒禁區(qū)”之稱，年無霜期平均80至110天，極端最低氣溫達零下52.3攝氏度。由于加格達奇區(qū)地處高寒，供熱期長達7個多月223天，收入低、貧困人口較多，對于享受社會救助的困難群眾，給他們的生產(chǎn)和生活帶來了難以承受的經(jīng)濟負擔，加格達奇區(qū)自然環(huán)境寒冷的天氣、惡劣的外界條件，導(dǎo)致長期居住在加格達奇區(qū)的居民易患多種慢性病、心腦血管疾病和惡性疾病，日常生產(chǎn)、生活支出越來越大，很多家庭已無力負擔，
為破解低保、特困標準城鄉(xiāng)二元機制帶來的“救助不平衡”難題，近年來，大興安嶺加格達奇區(qū)不斷完善最低生活保障、特困制度。根據(jù)國家城鄉(xiāng)一體化和脫貧攻堅的發(fā)展趨勢，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐步推進低保、特困標準城鄉(xiāng)一體化工作。
因農(nóng)村戶籍的困難群眾反應(yīng)多，要求意愿高，加格達奇區(qū)民政局多次向區(qū)政府提出低保標準城鄉(xiāng)一體化工作，經(jīng)過摸底調(diào)查、統(tǒng)計，強化對困難群體的動態(tài)管理，進一步完善監(jiān)測預(yù)警機制，將符合條件的困難群眾及時納入救助范圍，采取“跟進篩查、跟進服務(wù)、跟進監(jiān)督”的“三跟進”工作法，壓實工作責任，形成工作合力，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)納盡納。以困難群眾需求為導(dǎo)向，加大社會救助政策落實力度，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村低保、特困實際情況，按照有序推進，分步實施的原則，積極推進城鄉(xiāng)低保、特困標準一體化。
區(qū)政府決定由區(qū)財政出資解決農(nóng)村低保標準低的問題，將低保標準城鄉(xiāng)一體化工作分兩年完成。2021年增發(fā)城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標準差額的60%，現(xiàn)已發(fā)放到位，2022年開始增發(fā)城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標準差額的100%，已提交區(qū)委、區(qū)政府會議通過，2022年1月實施。
加格達奇區(qū)農(nóng)村特困集中供養(yǎng)在2020年已實行城鄉(xiāng)一體化。區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村特困人員64人，其中農(nóng)村特困集中供養(yǎng)11人，農(nóng)村特困分散供養(yǎng)53人。經(jīng)請示區(qū)委、區(qū)政府批準，從2022年1月開始，區(qū)財政出資將農(nóng)村特困分散供養(yǎng)標準提高到和城鎮(zhèn)特困分散供養(yǎng)同一標準，確保城鄉(xiāng)特困分散供養(yǎng)標準一體化能夠及時進行，做好發(fā)放工作，切實兜住、兜牢基本民生底線，及時讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。
