眼下，許多中小企業(yè)的發(fā)展
工信部的數(shù)據(jù)顯示，9月規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別同比增長(zhǎng)11.2%、3.6%，下行壓力加大。如何幫助中小企業(yè)盡快脫困？
在今天舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上記者獲悉，工信部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門陸續(xù)公布了一系列措施，多措并舉幫中小企業(yè)解決實(shí)際困難。
不斷提升政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性
中小微企業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了最鮮活的動(dòng)力，目前，我國(guó)的市場(chǎng)主體已達(dá)到1.5億戶，其中企業(yè)4600萬(wàn)戶，99%以上的企業(yè)都是中小企業(yè)。眼下，中小企業(yè)正面臨著各種現(xiàn)實(shí)困難。
浙江金華的一位90后企業(yè)主告訴記者，由于上游的鋼鐵等原材料漲價(jià)等因素影響，今年以來(lái)他所經(jīng)營(yíng)的工廠遭遇了成本增加、訂單減少、用電緊張等許多問(wèn)題。加之許多地方出現(xiàn)零散的疫情，快遞物流也受到影響，一些貨物發(fā)不出去，企業(yè)資金流也受到了一定影響。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出了包括加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)、靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具、推動(dòng)緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)用電保障、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付、著力擴(kuò)大市場(chǎng)需求、全面壓實(shí)責(zé)任9條具體措施。
工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，下一步，工信部將會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)《通知》落地生效，一是推動(dòng)各相關(guān)部門、各地區(qū)按照職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加大工作力度，抓緊出臺(tái)配套政策；二是加強(qiáng)政策研究?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)適時(shí)將部分階段性惠企政策轉(zhuǎn)化為可長(zhǎng)期實(shí)施的政策，不斷提升政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，進(jìn)一步穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期和信心；三是加強(qiáng)政策監(jiān)督評(píng)價(jià)，定期委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估，開(kāi)展促進(jìn)中小企業(yè)
工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示，有關(guān)部門將加大減稅降費(fèi)力度，出臺(tái)一系列政策，例如階段性提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)，降低部分小微企業(yè)所得稅，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等。
為中小微企業(yè)送去金融“活水”
融資難融資貴依然是困擾中小微企業(yè)的一大難題。中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示，過(guò)去一段時(shí)間，人民銀行積極發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)政策定向調(diào)控、精準(zhǔn)滴灌作用，新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的貸款。
此外，人民銀行也在鞏固提升兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具的效果。從2020年至今年10月，全國(guó)銀行累計(jì)對(duì)14.4萬(wàn)億貸款延期還本付息，其中支持中小微企業(yè)延期還本付息11.8萬(wàn)億元，累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款9.1萬(wàn)億元。
據(jù)鄒瀾介紹，人民銀行也在著力提升中小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資便利度，發(fā)布供應(yīng)鏈金融管理制度，構(gòu)建供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展政策框架，支持中小微企業(yè)通過(guò)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行融資。今年1-10月，中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)共支持近兩萬(wàn)家中小微企業(yè)獲得融資1.46萬(wàn)億元。
鄒瀾表示，下階段人民銀行將采取一系列措施。例如，用好新增的3000億元支小再貸款額度，引導(dǎo)地方法人銀行增加信貸投放，將優(yōu)惠利率傳導(dǎo)至小微企業(yè)和個(gè)體工商戶；運(yùn)用好碳減排支持工具、2000億元煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，推動(dòng)中小微企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；重點(diǎn)關(guān)注延期貸款、信用貸款的質(zhì)量情況，有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)等。
培育1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)
在目前已發(fā)布的一系列扶持中小微企業(yè)的政策措施中，針對(duì)“專精特新”企業(yè)的措施尤為引人關(guān)注。
金融方面，截至今年10月末，專精特新“小巨人”企業(yè)整體獲貸率超七成，戶均貸款余額為7526萬(wàn)元；10月末，普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體4217萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)34.1%。
財(cái)政方面，今年中央財(cái)政新增支持“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金，目前已經(jīng)安排35億元，支持1300多家“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排30億元繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)減補(bǔ)政策。
“專精特新”企業(yè)是具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新型特征的中小企業(yè)，也是政策層面大力培育的企業(yè)主體。目前，全國(guó)已培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)專精特新中小企業(yè)4萬(wàn)多家，入庫(kù)企業(yè)11.7萬(wàn)家。2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中，有13個(gè)項(xiàng)目都有專精特新“小巨人”企業(yè)參與申報(bào)。
梁志峰透露，工信部正在健全完善“百十萬(wàn)千”梯度培育體系，力爭(zhēng)到2025年通過(guò)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)孵化百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育10萬(wàn)家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)，以及1000家左右的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。
為培育更多更優(yōu)秀的專精特新企業(yè)，最近國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，提出了10項(xiàng)實(shí)事、31條具體任務(wù)。例如，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造專精特新中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提供技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)金融支持等。（中國(guó)青年報(bào)記者 王林）
